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Direction générale des affaires pénitentiaires : Beaucoup de lacunes dans la gestion, le Ministre de tutelle promet des changements

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Ces écueils sont relevés dans le rapport définitif d’audit sorti par la Cour des comptes le 21 février 2025 sur la gestion de la direction générale des affaires pénitentiaires, cas des maisons de détention de Gitega et de Bururi. Ce rapport, commenté par la commission permanente en charge de la bonne gouvernance, a été présenté en séance plénière de l’Assemblée nationale du 16 juin 2025, dirigée par l’Honorable sabine Ntakarutimana, Premier Vice-Président de l’Assemblée nationale, en présence du Ministre en charge de la justice, Madame Domine Banyankimbona, invitée pour répondre aux questions des Honorables Députés en rapport avec le contenu dudit rapport.

C’est un rapport qui fait état d’une très mauvaise gestion de la direction générale des affaires pénitentiaires, les cas d’illustrations étant les prisons de Gitega et de Bururi. En effet, cette direction générale est caractérisée notamment par un manque de diligence dans son fonctionnement et une mauvaise tenue des archives. Visiblement, selon ce rapport, l’autorité de cette direction fait montre d’une irresponsabilité qui impacte négativement la redevabilité, la transparence et le contrôle interne des actes suite à l’inexistence d’un manuel de procédures administratives et financières. D’autres lacunes épinglées sont entre autres la violation du code des marchés publics, l’opacité dans les dépenses, la violation de la loi de finances et risque de détournement, l’absence d’inventaire du patrimoine, le risque de catastrophe en cas de survenance d’incendie dans les prisons de Gitega et Bururi suite à un manque d’extincteurs, la tenue des fiches de stocks incomplète ainsi que l’absence de règlement intérieur actualisé pour les prisons, l’inexistence de traces de contrôle des caisses par le service de la comptabilité de la direction générale pour les prisons de Gitega et de Bururi , l’inexactitude des montants des dépenses et recettes dans les rapports mensuels et trimestriels pour les deux prisons auditées, le manque d’uniformes pour certains prisonniers et de matériel informatique pour les prisons ainsi qu’une mauvaise gestion de la chose publique.

A cette occasion, les Honorables Députés ont demandé que tous les détenus blanchis par la justice soient de ce fait libérés immédiatement, et que soit respecté le système de budget-programme dans la gestion des finances par le ministère en charge de la justice en général, la direction générale des affaires pénitentiaires en particulier. Ils ont exigé que tous les services relevant de ce ministère soient digitalisés pour la transparence dans la gestion et pour un bon archivage des documents. Il a été en outre demandé que soit respecté le droit au prisonnier d’avoir des soins médicaux.

Pour toutes ces lacunes, le Ministre de la justice a promis des changements positifs, à commencer par des textes normatifs adéquats. L’Honorable Sabine Ntakarutimana, avant de clôturer la séance, a recommandé au représentant du Gouvernement de veiller à l’observance du budget-programme et de procéder à la digitalisation des services de son ministère et de tout faire pour que les recommandations de la Cour des comptes soient d’application dans toutes les maisons de détention du

pays.

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