{"id":23760,"date":"2022-02-23T13:48:11","date_gmt":"2022-02-23T12:48:11","guid":{"rendered":"https:\/\/assemblee.bi\/?p=23760"},"modified":"2024-08-28T13:49:13","modified_gmt":"2024-08-28T11:49:13","slug":"analyse-et-adoption-du-projet-de-loi-portant-modification-de-certaines-dispositions-du-code-de-la-protection-sociale-au-burundi-et-revalorisation-des-pensions-pour-le-secteur-public","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/assemblee.bi\/?p=23760","title":{"rendered":"Analyse et adoption du projet de loi portant modification de certaines dispositions du code de la protection sociale au Burundi et revalorisation des pensions pour le secteur public"},"content":{"rendered":"

Mercredi 23 f\u00e9vrier 2022, l\u2019Assembl\u00e9e nationale a analys\u00e9 et adopt\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 le projet de loi portant modification de certaines dispositions du code de la protection sociale au Burundi et revalorisation des pensions pour le secteur public.<\/p>\n

\"\"Le ministre de la solidarit\u00e9 nationale, des affaires sociales, des droits de la personne humaine et du genre, Madame Imelde Sabushimike, dans son expos\u00e9 des motifs, a expliqu\u00e9 les raisons majeures \u00e0 la base de cette modification.<\/p>\n

Dans son discours du 18 juin 2020 lors de son investiture, Son Excellente Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique du Burundi a manifest\u00e9 une volont\u00e9 politique d\u2019am\u00e9liorer les conditions de vie des retrait\u00e9s en mati\u00e8re de la s\u00e9curit\u00e9 sociale dont l\u2019objectif ultime est d\u2019octroyer une pension de retraite \u00e9quivalente au moins au dernier salaire mensuel du passionn\u00e9.<\/p>\n

La Constitution de la R\u00e9publique du Burundi en son article 27 dispose\u00a0: \u00ab\u00a0l\u2019Etat veille, dans la mesure du possible, \u00e0 ce que tous les citoyens disposent des moyens de mener une existence conforme \u00e0 la dignit\u00e9 humaine\u00a0\u00bb. C\u2019est pour satisfaire \u00e0 cette exigence constitutionnelle que le Gouvernement de la R\u00e9publique du Burundi a promulgu\u00e9 la loi N01\/12 du 12 mai 2020 portant Code de la protection sociale au Burundi dont l\u2019ambition est d\u2019offrir une protection sociale \u00e0 toute la population.<\/p>\n

\"\"L\u2019 un des aspects du syst\u00e8me de protection sociale est le r\u00e9gime des pensions assurant le service des prestations de vieillesse, d\u2019invalidit\u00e9 et le service des prestations aux survivants dont peuvent b\u00e9n\u00e9ficier les affili\u00e9s ou leurs ayants droits remplissant les conditions requises par la loi.<\/p>\n

Cependant, au fil des ann\u00e9es, il s\u2019est av\u00e9r\u00e9 que le montant des pensions vers\u00e9 aux b\u00e9n\u00e9ficiaires ne pouvait plus leur garantir une vie d\u00e9cente au regard du co\u00fbt de la vie. L\u2019approche de l\u2019\u00e9ch\u00e9ance de la mise \u00e0 la retraite \u00e9tait une perspective autant sombre qu\u2019angoissante surtout pour la plupart des employ\u00e9s du secteur public.<\/p>\n

Conscient de ses obligations constitutionnelles de garantir, dans la mesure de ses possibilit\u00e9s, des moyens propres \u00e0 assurer une existence digne \u00e0 ceux qui lui ont consacr\u00e9 une partie de leur vie active, le Gouvernement a manifest\u00e9 une volont\u00e9 politique de relever, dans un premier temps, le montant de la pension de vieillesse pour les fonctionnaires, les magistrats, les mandataires politiques et publics, les cadres, les agents de l\u2019ordre judiciaire et les agents du secteur public ainsi que les membres des forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9, et d\u2019appliquer le m\u00eame processus pour le secteur para\u00e9tatique et priv\u00e9, dans un second temps.<\/p>\n

\"\"Des analyses ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es visant \u00e0 d\u00e9montrer la faisabilit\u00e9 de cette politique de revaloriser le montant de la pension de vieillesse pour les secteurs dont les salaires \u00e9margent sur le budget g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Etat. Elles ont montr\u00e9 que les organismes de protection sociale pouvaient mettre en \u0153uvre la politique du Gouvernement sans difficult\u00e9s particuli\u00e8res pour les affili\u00e9s du secteur public.<\/p>\n

Mais comme les dispositions du Code de la protection sociale au Burundi relatives au calcul du montant de la pension de vieillesse ne sont plus en conformit\u00e9 avec \u00a0\u00bb les r\u00e9formes du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, volet pension de retraite\u00a0\u00bb, il faut un nouveau cadre l\u00e9gal qui doit permettre aux organismes de protection sociale de mettre en \u0153uvre la volont\u00e9 politique du Gouvernement.<\/p>\n

\"\"L\u2019envoy\u00e9e du Gouvernement a enfin pr\u00e9cis\u00e9 que seuls les articles 75, 82, 83 et 84 ont fait objet de modification.<\/p>\n

Un intervenant a voulu savoir la r\u00e9f\u00e9rence en mati\u00e8re de salaire. Salaire net\u00a0? Salaire brut\u00a0? Salaire de base\u00a0?, a-t-il interrog\u00e9. C\u2019est le salaire net qui sera pris en consid\u00e9ration.<\/p>\n

Au moment o\u00f9 le projet de loi pr\u00e9conise que la loi est effective \u00e0 partir du 1er janvier 2020, la tension a mont\u00e9 d\u2019un cran au sein de la pl\u00e9ni\u00e8re autour de la r\u00e9conciliation de trois principes\u00a0: la volont\u00e9 politique, l\u2019\u00e9quit\u00e9 et la mise en \u0153uvre.<\/p>\n

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